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Les années 2000 à 2008 : de nouvelles réalisations
Au cours de cette période, l’ANRF a élargi et amélioré ses services aux adhérents, entre autres par la mise en œuvre d’un régime d’assurance de soins prolongés, par la négociation de plusieurs nouveaux programmes d’affinité, par la consolidation du réseau des agents des prestations de santé, qui fournit aux membres des renseignements sur les régimes d’assurance maladie et de soins dentaires, par la publication du manuel Vous et vos survivants et par la diffusion d’une quantité croissante d’information dans le trimestriel EN GARDE.
Les activités de persuasion de l’ANRF concernent toutes les questions présentant un intérêt pour les retraités comme pour l’ensemble des aînés. Elles prennent des formes diverses : rencontres annuelles avec des ministres et des hauts fonctionnaires du gouvernement fédéral; présentation de mémoires devant des comités du Sénat ou de la Chambre des communes et devant d’autres organismes; lobbying auprès des gouvernements provinciaux; réunions avec les dirigeants des principaux agents négociateurs de l’administration fédérale; et consultation d’autres associations de personnes âgées.
Par l’intermédiaire du Congrès des organismes nationaux d’aînés, l’ANRF a préconisé la création d’un secrétariat fédéral des personnes âgées, qui aurait la charge d’élaborer des politiques, des programmes et des activités de grande ampleur pour la population vieillissante du Canada. Au début de 2007, le gouvernement a mis sur pied le Conseil national des aînés, qui doit lui donner son avis sur les questions touchant les personnes âgées de toutes les régions du pays. L’ancien directeur exécutif de l’ANRF a été nommé le premier à la présidence de cet organisme.
L’ANRF continue d’exprimer son mécontentement relatif à la disposition de récupération de la SV, et d’exercer des pressions afin que l’on modifie certains aspects de l’impôt sur le revenu. L’Association figure au nombre des organismes de personnes âgées qui ont incité le gouvernement à adopter le fractionnement du revenu de pension, mesure qui a été appliquée en 2007.
L’ANRF est un des trois partenaires qui assurent la gouvernance du RSSFP. À ce titre, elle s’est vu confier de nouvelles responsabilités; elle a joué un rôle, notamment, dans la renégociation de l’entente concernant le régime. Des représentants de l’Association ont été nommés depuis à divers comités, tels que les comités consultatifs des pensions de la FP et des FC, et le Conseil du Régime de services dentaires pour les pensionnés (RSDP). À ce propos, le régime de soins dentaires à l’intention des retraités, entré en vigueur en 2001, est une réalisation majeure de l’ANRF, qui a milité pendant plus de 10 ans pour sa mise en place. Cette réussite est attribuable aux multiples démarches et aux négociations qui ont été menées avec prudence et ténacité.
En 2004, l’ANRF a créé le poste d’agent de liaison provincial (ALP); les titulaires ont pour mission d’établir des relations avec les représentants compétents des gouvernements provinciaux et avec d’autres groupes d’aînés, afin de défendre les intérêts des membres de l’Association et de l’ensemble des personnes âgées.
L’ANRF a été l’un des 16 demandeurs qui ont participé, de 2005 à 2007, à la contestation judiciaire de la décision, prise par le gouvernement canadien, de s’approprier le surplus de 30 milliards de dollars accumulé dans les caisses de retraite des Forces canadiennes, de la fonction publique et de la GRC.
Les délégués au congrès triennal de 2007 ont approuvé un nouveau modèle de gouvernance, qui doit donner aux adhérents et aux sections davantage d’occasions d’influer sur la politique de l’Association.
Le changement le plus manifeste sera sans doute la nouvelle image de marque de l’ANRF, mieux adaptée aux réalités d’aujourd’hui. Tout en conservant l’acronyme anglais FSNA, l’Association, suivant le vœu de ses adhérents, ne s’appellera plus « Federal Superannuates National Association », mais « National Association of Federal Retirees » (le nom français demeure le même). Au printemps de 2008, l’ANRF a également adopté un nouveau logo et de nouvelles couleurs, qu’elle utilise dans toutes ses publications et dans son site Web, dont elle a entièrement revu la conception.
Clés du succès
Depuis sa création, en 1963, l’ANRF a connu une forte croissance : son effectif, qui n’atteignait pas 1 600 adhérents au début, dépasse maintenant le chiffre de 160 000 en 2008.
Sa direction a été assurée d’abord uniquement par des bénévoles, à partir du domicile du secrétaire-trésorier national, à Victoria; plus tard, l’Association s’est dotée d’un bureau national, d’une minuscule équipe d’employés et d’un service de recherche bénévole; aujourd’hui, elle possède un personnel hautement qualifié travaillant à plein temps, elle joue un rôle dans la gestion de régimes dont bénéficient tous les retraités de l’administration fédérale, et elle est reconnue comme l’un des groupes de personnes âgées les plus influents au Canada.
L’une des principales raisons du succès de l’ANRF, c’est le dévouement dont font preuve les membres de ses sections qui se montrent disposés à servir, en qualité de bénévoles, les intérêts de l’ensemble des retraités.
